نقش ایده‌های دینی- سنتی در مشروعیت‌بخشی حکمرانی در عربستان سعودی

نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 استادیار گروه حقوق خصوصی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه شیراز، شیراز، ایران.

2 دانشیار گروه علوم سیاسی، دانشکده حقوق و علوم سیاسی، دانشگاه شیراز، شیراز، ایران.

چکیده
حکومت‌ها صرفاً نمی‌توانند با اقتداگرایی جامعه را اراده کنند، از این‌رو آنها به حداقلی از مشروعیت تأسیسی و کارکردی نیازمندند. در میان کشورهای خاورمیانه حکومت عربستان سعودی علاوه بر بهره از مشروعیت کارکردی- ازجمله تأمین رفاه و امنیت نسبی- از منابع مشروعیت تأسیس نیز همچنان بهره می‌برد. این مقاله چگونگی بهره‌بری عربستان سعودی از منابع مشروعیت دینی- سنتی را بررسی می‌کند. بر اساس یافته‌های این مقاله ایده‌های ولی امر، شورا، بیعت و استیلاء همچنان سازنده بنیان‌های مشروعیت دینی- سنتی عربستان سعودی هستند، با این وجود مفهوم ولی امر و استیلاء، نقش شمشیر دولبه را ایفاء می‌کنند. بدین معنا که از منظر برخی مخالفان ازجمله «المسعری»، انطباق شرایط ولی امر بر حاکمان عربستان سعودی بسیار سخت است. این گروه از مخالفان بیعت به‌معنای تایید مردمی را نیز شرط لازم می‌دانند. همچنان افزایش دایره گروه‌ها و طیف‌های مشورتی نیز می‌تواند مشروعیت حکومت سعودی را افزایش دهد. با این وجود نظریه استیلاء این جواز را به گروه‌های معارض می‌دهد که علیه حکومت سعودی مبارزه کنند. با این وجود خوانش نو از این منابع مشروعیت‌بخش می‌تواند پایه‌های حکومت عربستان سعودی را مستحکم‌تر کند. این پژوهش از روش تحلیل متن‌محور بهره می‌برد.

کلیدواژه‌ها

موضوعات

عنوان مقاله English

The Role of Religious–Traditional Ideas in Legitimizing Governance in Saudi Arabia

نویسندگان English

Mohammad Ali Hashemi 1
Mohammad Ali Tavana, 2
1 Assistant Professor, Department of Private Law, Faculty of Law and Political Science, Shiraz University, Shiraz, Iran.
2 Associate Professor, Department of Political Science, Faculty of Law and Political Science, Shiraz University, Shiraz, Iran.
چکیده English

Introduction
Political systems cannot simply govern society by following the dictates of others; they therefore require at least some degree of institutional and functional legitimacy. Among Middle Eastern states, the Saudi regime, in addition to enjoying functional legitimacy—including through the provision of relative prosperity and security—continues to benefit from sources of institutional legitimacy. In this respect, the present study aimed to examine how Saudi Arabia benefits from religious–traditional sources of legitimacy.
Literature Review
The issue of legitimacy has been addressed to some extent in studies of Saudi Arabian politics and society. However, these studies have not specifically examined the role of religious–traditional concepts—such as the guardian (walī), consultation (shūrā), oath of allegiance (bayʿa), and domination (sulṭa)—in legitimizing the Saudi political system. The current study sought to fill this gap by examining how these ideas contribute to the legitimacy of the Saudi political order.
Materials and Methods
The present study used the method of textual analysis.
Results and Discussion
The governance of Saudi Arabia, characterized by oligarchic sovereignty, has engaged and continues to engage in processes of legitimization through two broad categories of legitimacy sources: religious sources and customary or traditional sources. Due to the pressures and imperatives generated by globalization, legitimacy has become a persistent concern for the hereditary rule of the House of Saud and a potential Achilles’ heel of the country’s national security doctrine.
The concept of the guardian (walī al-amr, meaning the ruler of the affairs of Muslims) and the legitimization derived from it have been widely invoked by the Saudi regime and by those who support and justify its rule. However, given the character, conduct, and political practices of the Saudi monarchy, legitimization based on this concept can be regarded as an inappropriate metaphor. Some Salafi-Wahhabi scholars, such as Mohammad al-Mass’ari, have consequently subjected the use of walī al-amr as a basis for legitimizing Saudi rule to serious criticism, rejecting the justification of the Saudi political order on these grounds.
The doctrine of dominance and overpowering (istīlāʾ wa ghalaba) provides the Saudi regime with a particularly powerful basis for legitimizing its power. From this perspective, the Saudi political order is, to a considerable extent, shielded from subversive movements and political opposition, as challenges to the ruler are portrayed as an unforgivable sin and an act against the Islamic law. The emergence, however, of jihadi and Salafi currents that challenge this doctrine constitutes an important Achilles’ heel of Saudi legitimization based upon it.
The Saudi regime has also drawn on the tradition of consultation (shūrā) and, more specifically, on the institution of the Shūrā Council to establish and consolidate the foundations of its political authority. The Shūrā Council currently serves as an institutional mechanism through which the Saudi regime invokes the principle of consultation as a source of legitimacy. Nevertheless, given the autocratic character of the monarchical system and the concentration of power within the ruling family, the consultative character of the Saudi political order appears largely symbolic and does little to promote the consolidation or institutionalization of national security.
The Al Saud regime likewise employs the concept of oath of allegiance (bayʿa) to legitimize its rule and political structure. The establishment of the Allegiance Council, composed of members of the Al Saud family and established within the Saudi political system, reflects this same approach. However, internal rivalries within the ruling family, as well as reports of coercion involving members of the royal family during the succession process that brought Mohammed bin Salman to power, constitute significant vulnerabilities in this source of legitimacy.
The endorsement of the Saudi rulers by religious scholars constitutes another important source of legitimacy upon which the Saudi regime relies. These scholars have historically been predominantly Wahhabi in orientation. For some of them, the doctrine of dominance and overpowering (istīlāʾ wa ghalaba), together with the concept of the guardian (walī al-amr), provides an important basis for endorsing the authority of the ruling family. At the same time, a number of Muslim scholars—including some who identify with a Salafi-Wahhabi orientation—have opposed Al Saud rule and rejected both the legitimacy of its political order and attempts to justify its rule through these concepts.
Conclusion
Traditional sources of legitimacy in Saudi Arabia have retained their importance and continue to perform a significant legitimizing function. Reinterpreting traditional concepts while simultaneously drawing on modern sources of legitimacy—including the expansion and strengthening of citizenship rights among different segments of Saudi society—could help prevent a future legitimacy crisis in the country. However, traditional interpretations of concepts such as the guardian (walī al-amr), together with the tensions between the actions of the Saudi regime under the banner of its development programs and traditional understandings of religion, the functions of Islamic governance, and Saudi Arabia’s status as Umm al-Qurā (or the core of nation of the Islamic world) may pose significant challenges. These tensions are likely to intensify competing interpretations of religious concepts and ideas within Saudi society.

کلیدواژه‌ها English

Sunni Political Jurisprudence, Religious&‌ndash
traditional Sources of Legitimacy, Saudi Arabia, The Guardian, The Consultation, Allegiance, Domination
- ابن باز، عبد العزیز بن عبدالله، (بی­تا)، مجموع فتاوی و مقالات متنوعه، جمع و ترتیب: محمد بن سعد الشویعر، اعداد وتنسیق: موقع ابن باز، بیان حقوق ولاة الأمور على الأمة.
- ابن بشر النجدی الحنبلی و عثمان بن عبدالله، (1402ه.ق)، عنوان المجد فی تاریخ نجد، ریاض: مطبوعات دارالملک عبدالعزیز.
- ابن تیمیه، ابو العباس تقی الدین احمد بن عبد الحلیم، (1406ه.ق)، منهاج السنة النبویة فی نقض کلام الشیعة القدریة، القاهره: مکتبه ابن تیمیه.
- ابن تیمیه، ابو العباس تقی الدین احمد بن عبد الحلیم، (2004م)، مجموع فتاوى ابن تیمیه، المدینه المنوّره: مجمع الملک الفهد لطباعه المصحف الشریف.
- ابن تیمیه، احمد بن عبدالحلیم، (1418ه.ق)، السیاسة الشرعیة فی إصلاح الراعی والرعیة، الریاض: وزارة الشئون الإسلامیة والأوقاف والدعوة والإرشاد.
- ابن ریس بن الریس، عبدالعزیز، (بی­تا)، تبدید الکواشف العنید فی تکفیره لدولة التوحید، بی­جا.
- ابن عبدالوهاب، محمد بن عبدالوهاب‌بن سلیمان، (2010م)، مجموعة رسائل فی التوحید والإیمان، الجزء الأول الرسالة الثانیة عشرة سنة أصول عظیمة مفیدة، الریاض: جامعة الامام محمد بن سعود.
- ابو یعلی، محمد حسین بن فراء، (1362)، احکام السطانیه، قم: دفتر تبلیغات اسلامی.
- ابوالحمد، عبدالحمید، (1353)، مبانی سیاست، تهران: توس.
- ابوحاکمه، احمد مصطفی، (بی­تا)، کتاب لمع الشهاب فی السیره محمد بن عبد الوهاب، بی­جا.
- ابوعلیه، عبد الفتاح حسین، (1991)، محاضرات فی تاریخ الدوله السعودیة الأولى، الریاض: دارالمریخ.
- اسدی، علی اکبر، (1399)، «شکاف سنت و مدرنیسم و ثبات سیاسی در عربستان سعودی»، جستارهای سیاسی معاصر، دوره 11، شماره 3 ، صص 26-1.
- اکبر، علی، (1370)، سیری در اندیشه­های سیاسی معاصر، تهران: الست.
- آقابخشی، علی و مینو افشاری راد، (1383)، فرهنگ علوم سیاسی، تهران: چاپار.
- آل الشیخ، عبد اللطیف بن عبد الرحمن، (1412ه.ق)، مجموعة الرسائل والمسائل النجدیة لبعض علماء نجد الأعلام، الریاض: دار العاصمة.
- برزگر، ابراهیم؛ خرمشاد، محمدباقر؛ ­رهبر، عباسعلی و عبدالرضا ­عالیشاهی، (1399)، «کژکارکردهای وهابیسم و تعمیق شکاف  بن سلمان با وهابیت»، فصلنامه پژوهش‌های روابط بین‌الملل، دوره 10، شماره 39، صص 204-177.
- الجابری، محمد عابد، (2004م)، الدین و الدولة و تطبیق الشریعة، بیروت: مرکز الدراسات الوحده العربیه.
- جوفار، محمدرضا؛ محرابی، علیرضا و محمدی، حمیدرضا، (1403)، «آسیب‌شناسی رابطه مذهب و دولت در عربستان سعودی با تأکید بر چارچوب نظریه ژان گاتمن»، مجله جغرافیا، دوره 22، شماره 8، صص 195-175،
http://doi.org/10.22034/iga.2024.2025938.1296.
- چگینی، رسول؛ چیگنی، محمدمهدی؛ میرعی،  محمدمهدی و فاطمه شکری، (1402)، «گونه‌شناسی عوامل تکفیر در آثار عالمان اهل سنت و وهابیت بر اساس خاستگاه کلامی و فقهی»، پژوهشنامه کلام، دوره 10، شماره 19، صص 298-271،
https://doi.org/10.22034/pke.2023.16794.1786.
- دکمجیان، هرایر، (1377)، «نقش شورای مشورتی در هرم قدرت عربستان سعودی»، ترجمه حمید احمدی، فصلنامه مطالعات خاورمیانه، دوره 5، شماره 4، صص 156-135.
- سردارنیا، خلیل الله و سعید محسنی، (1398) ، «واکاوی مشروعیت سیاسی حکومت سعودی در بستر بهار عربی و سند 2030»، مجلس و راهبرد، دوره 26، شماره 99، صص 356-331.
- سلمان بن عبد العزیز، (2011م)، «الأسس التاریخیة والفکریة للمملکة العربیة السعودیة»، عین‌الیقین: مجلة عربیة سیاسیة اسبوعیة، ۳۰ مارس، الاربعاء، العدد ۱۱۸۱۰.
- شامیه، جبران، (1986م)، آل سعود ماضیهم و مستقبلهم، لندن: ریاض الریس و مشارکوه المحدوده.
- طباطبایی، سید محمد حسین، (1417ه.ق)، المیزان فی تفسیر القرآن، قم: دفتر انتشارات اسلامی.
- طنطاوی، سید محمد، (بی­تا)، التفسیر الوسیط للقرآن الکریم،  قاهره: نهضه مصر.
- عالیشاهی، عبدالرضا؛ خرمشاد، محمدباقر؛ برزگر، ابراهیم و عباسعلی رهبر، (1402)، «محمد ﺑﻦ‌ﺳﻠﻤﺎن و گذار از پان‌وهابیسم به نظام سکولار»، دو ﻓﺼﻠﻨﺎﻣﻪ ﻋﻠمی داﻧﺶ سیاسی، دوره 37، شماره اول، ﺻﺺ 189-212، DOI: 10.30497/PKN.2022.239810.2769.
- عبدالله خانی، علی، (1396)، نظریه‌های امنیت، تهران: ابرار معاصر.
- العثیمین، محمد بن صالح بن محمد، (1421ه.ق)، لقاء الباب المفتوح، ، الریاض:دارالوطن للنشر.
- العقل، ناصر بن عبدالکریم، (1425ه.ق)، الاسلامیه لا الوهابیه، الریاض: دارالکنوز اشبیلیا.
- الفتح، عارف، (2009م)، الایجاز فی تاریخ البصرة والاحساء بیروت: الدار العربیة للموسوعات.
- فرج، عطیه اسماعیل، (1428ه.ق)، الفکر السیاسی عند الامام ابن تیمیة، عمان: دارالفاروق.
- الفوزان، صالح بن فوزان‌بن عبدالله، (ه.1431ق)، شرح عقیدة الإمام المجدد محمد بن عبد الوهاب، الریاض: مکتبة دار المنهاج.
- قربانی، فهیمه؛ احمدی، حمید و مهدی ذاکریان، (1401)، «تأثیر بحران مشروعیت بر سیاست‌های داخلی و منطقه­ای عربستان سعودی (دوره ملک سلمان)»، فصلنامه خاورمیانه، سال 29، شماره 3، ص 109، DOR: 20.1001.1.15601986.1401.29.3.4.4.
- القطان، احمد و محمد طاهر الزین، (بی­تا)، امام التوحید؛ شیخ محمد بن عبد الوهاب الدعوه والدوله، اسکندریه: دارالایمان.
- کشیشیان، جوزف، (2003)، الخلافة فی العربیة السعودیة، ترجمه غاده حیدر، بیروت: دارالساقی.
- ماکیاولی، نیکولو، (1389)، شهریار، ترجمه محمود محمود، تهران: نگاه اول.
- ماوردی، علی بن محمد، (1966م)، احکام السلطانیه والوالیات الدینیــة، قاهره: مکتبــة و مطبعة مصطفی البابی الحلبی.
- مجموعة من المؤلفین، (1420ه.ق)، الندوة العالمیة للشباب الإسلامی، الموسوعة المیسرة فی الأدیان والمذاهب والأحزاب المعاصرة، اشراف: مانع بن حماد الجهنی، الریاض: دارالندوة العالمیة للطباعة و النشر و التوزیع.
- مجیدی، حسن و مهدی طاهری، (1401)، «تحلیل شاخص‌های سیاست‌های هویتی اسلام‌گرا در عربستان»، مطالعات سیاسی جهان اسلام، دوره 11، شماره 1، صص 69-43،
DOI: 10.30479/psiw.2022.16514.3059.
- محقق، علی، (1379)، اسناد روابط ایران و عربستان سعودی (1357-1304)،تهران: انتشارات وزارت امور خارجه.
- المسعری، محمدبن عبدالله، (2002م)، طاعة أولی الأمر حدودها و قیودها، لندن: لجنة الدفاع عن الحقوق الشرعیة.
- المسعری، محمد بن عبدالله، (2002م)، عدم شرعیة الدویلة السعودیة، لندن: لجنة الدفاع عن الحقوق الشرعیة.
- المسعری، محمد بن عبدالله، (2002م)، محاسبة الحکام، لندن: لجنة الدفاع عن الحقوق الشرعیة.
- المقدسی، ابو محمد عاصم، (بی­تا)، الکواشف الجلیة فی کفر الدولة السعودیة، بی­جا.
النظام الاساسی للحکم (السعودیة).
- وبر، ماکس، (1374)، اقتصاد و جامعه، ترجمه عباس منوچهری و دیگران، تهران: مولی.
- وینسنت، اندرو، (1371)، نظریه­های دولت، ترجمه حسین بشیریه، تهران: نشر نی.
- هاشمی، سید محمدعلی، (1400)، اندیشه­های فقهی معاصر و مشارکت سیاسی زنان، تهران: نگاه معاصر.
 
References
-       Maggie, Kamel, Neil. Quilliam, (2005), “Modernising Legitimacy: Saudi Strategies, Alternatives”, Turkish Journal of International Relations, Vol. 2, No. 2.
-       Marshall, Thomas. Humphrey, (1992), Citizenship and Social Class, (Ed. Tom Battomore), London: Pluto Press.
-       Brenner, Michael J, (2016), Understanding Saudi Arabia: The Legitimacy Paradox, Global Security, in the Globalist, April 24, 2016, https:// www. theglobalist. com/ understanding- saudi- arabia-the-legitimacy-paradox.
-       Weston, Frederick W, (1987), “Political Legitimacy and National Identity in Saudi Arabia: Competing Allegiances”, The Fletcher Forum, Vol. 11, No. 1, pp. 81-104.