نوع مقاله : مقاله پژوهشی

نویسندگان

1 گروه روابط بین الملل دانشکده حقوق وعلوم سیاسی دانشگاه خوارزمی تهران

2 گروه علوم سیاسی دانشگاه آزاد اسلامی - واحد چالوس

چکیده

همراستا با تحولات ساختاری عمیق در عرصه اقتصاد سیاسی چین، کمکهای خارجی این کشور در سال‌های نخست قرن جدید به طیف گستردهای از کشورها بویژه جوامع افریقایی به سرعت افزایش یافته است. این پدیده همانند بسیاری دیگر از پدیدههای مرتبط با "ظهور چین"، مجادلات فکری فراوانی درباره انگیزهها وپیامدهای این تحول برانگیخته است که البته در کشور ما هنوز مورد توجه قرار نگرفته است. در همین راستا این مقاله، صرف نظر از موضوع پیامدهای این تحول، زمینهها و علل آن را با رجوع به انگیزههای پکن به عنوان کمک دهنده و نیازهای جوامع افریقایی به عنوان کمک گیرنده در چارچوب پرسش اصلی خود مورد بررسی قرار داده است. فرضیهای که مقاله به روش توصیفی- تبیینی مورد آزمون قرار داده این است که افزایش سریع کمکهای خارجی چین به کشورهای افریقایی در سالهای اخیر، در درجه نخست ناشی از الزامات بینالمللی پاسخگویی به تحولات ساختاری در اقتصاد سیاسی داخلی چین و درجه دوم همسویی نیازهای جوامع افریقایی با انگیزههای ارائه کمک خارجی پکن است. با این حساب میتوان پیشبینی کرد حضور چین در قاره غنی، در سالهای آتی همچنان افزایش خواهد یافت و کمک خارجی به عنوان یکی از روشهای عمده زمینهسازی برای حضور گستردهتر همچنان مورد توجه مقامهای پکن خواهد بود.
 

کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله [English]

China's Political Economy and the Rapid Increase of its Foreign Aid to Africa

نویسندگان [English]

  • saeed mirtorabi 1
  • mahtab sari aslani 2

1 Department of International Relations, Faculty of Law and Political Science, Kharazmi University, Tehran, Iran

2 Department of Political Science, Faculty of Law and Political Science, Islamic Azad University, Chaloos branch

چکیده [English]

Along with the profound structural changes in China's political economy, its foreign assistance has rapidly increased to a wide range of countries, especially African societies, in the early years of the new century. This phenomenon, as well as many other phenomena associated with the "emergence of China," has sparked a lot of controversy about the motives and consequences of this transformation, which has not yet been addressed in our country. In this regard, the present paper, regardless of the implications of this evolution, examines its causes and context by referring to Beijing's motivations as donors and the needs of African societies as recipients in the context of the core question of the article. The hypothesis that the article examines by descriptive-analytic method is that the rapid increase of Chinese foreign aid to African countries in recent years is primarily due to the international requirements for responding to structural changes in China's domestic political economy and the alignment of the needs of African with Beijing foreign assistance. So, it can be predicted that the presence of China in the Africa will continue to increase in the coming years, and foreign aid will continue to be considered by Beijing officials as one of the main means for establishing this wider presence.

کلیدواژه‌ها [English]

  • China
  • Africa
  • foreign aid
  • political economy
  • foreign policy
الف- منابع فارسی
- استیگلیتز، جوزف، (1387)، جهانی‌سازی و مسائل آن، ترجمه حسن گلریز، چاپ چهارم، تهران: نشر نی.
- امیر احمدیان، بهرام و روح‌اله صالحی دولت‌آباد، (1395)، «ابتکار «جاده ابریشم جدید» چین (اهداف، موانع و چالش‌ها)»، پژوهشنامه روابط بین‌الملل، زمستان، دوره 9، شماره 36.
- اوریو، پائولو، (1393)، الگوی چینی توسعه: چالش توسعه پرشتاب و هماهنگ‌سازی دوباره دولت و جامعه، ترجمه سعید میرترابی و اسماعیل ربیعی، تهران: انتشارات دانشگاه امام صادق (ع).
- بالام، دیوید و مایکل وست، (1397)، درآمدی بر اقتصاد سیاسی بین‌الملل، ترجمه احمد ساعی و عبدالمجید سیفی، چاپ دوم، تهران: نشر قومس.
- جانسیز، احمد و سجاد بهرامی مقدم، (1394)، «آمریکا و ظهور جهانی چین»، فصلنامه سیاست خارجی، پاییز، دوره 7، شماره 27.
- دهقانیان، حسین، (1396)، سیاست خارجی چین در دوره شی جین پینگ، مندرج در کتاب جامعه، سیاست و اقتصاد در چین امروز، گردآوری ابوالفضل علمایی فر، تهران: انتشارات ابرار معاصر.
- دهقانیان، حسین، (1397)، ایران در آیینه سیاست خارجی چین، تهران: انتشارات ابرار معاصر.
- کوهن، تئودور، (1392)، اقتصاد سیاسی جهانی: نظریه و کاربرد، ترجمه عادل پیغامی و دیگران، تهران: انتشارات دانشگاه امام صادق (ع).
- عباسی، مجید و امیر قیاسی، (1391)، «سیاست خارجی چین در هزاره سوم: الزامات اقتصادی و سیاست خارجی مسالمت‌آمیز»، فصلنامه مطالعات جهان، پاییز و زمستان، دوره دوم، شماره 2 (پیاپی 4).
- علمایی‌فر، ابوالفضل، (1396)، اقتصاد چین امروز؛ کامیابیها و چالشها، مندرج در جامعه، سیاست و اقتصاد در چین امروز، گردآوری ابوالفضل علمایی فر، تهران: انتشارات ابرار معاصر.
- فلاحی، احسان و علی امیدی، (1396)، «دامنه تغییر و تداوم سیاست خارجی چین در دوران شی جین پینگ»، رهیافت‌های سیاسی و بین‌المللی، پاییز، دوره نهم، شماره 51.
- لارسون، توماس و دیوید اسکید مور، (1383)، اقتصاد سیاسی بینالملل؛ تلاش برای کسب قدرت و ثروت، ترجمه احمد ساعی و مهدی تقوی، چاپ سوم، تهران: نشر قومس.
 
ب- انگلیسی
- Alden, C, (2006), China in Africa, London: Zed Books.
 - Amusa, K. et al, (2016), “The Political and Economic Dynamics of Foreign Aid: A Case Study of United States and Chinese Aid to Sub-Sahara Africa”, ERSA Working Paper, 595, https:// econrsa.org/2017/wp-content/ uploads/ working_paper_594.pdf.
 - Armijo, L.E, (1999), Financial Globalization and Democracy in Emerging Markets, New York: Palgrave.
 - Bohoslavsky, J. P, (2016), ”Report of the Independent Expert on the Effects of Foreign Debt and other Related International Financial Obligations of States on the Full Enjoyment of All Human Rights”, Human Rights Council, http:// www. ohchr. org/ EN/ HRBodies/ HRC/ Regular Sessions/ Session31/ Documents/A.HRC.31.60.Add.1_AEV.docx.
 -Buckingham, K, (2016), “Beyond Trees: Restoration Lessons from China’s Loess Plateau”, in L. Song, R. Garnaut, C. Fang and L. Johnston (eds), China’s New Sources of Economic Growth, Vol. 1: Reform, Resources, and Climate Change, pp. 379–95, Canberra and Beijing, ANU Press.
- Brautigam, D, (2009), The Dragon’s Gift: The Real Story of China in Africa, New York: Oxford University Press.
 - Chen, D, (2011), China’s Foreign Aid Work, Qiushi [English edn] 3(2), available from: english.qstheory.cn/international/201109/t20110924_112578.htm.
 - Carey, R., & Li, X, (2016), ”The BRICS in International Development: The New Landscape”, (No. IDS Evidence Report; 189)’ Brighton: Institute of Development Studies,  https:// opendocs. ids.ac.uk/ opendocs/ bitstream/ handle/ 123456789/12680/ER189_the BRI CSinInt Ernational Development the New Landscape, pdf? sequence=3.
 - Crawford, G, (1997), “Foreign Aid and Political Conditionally: Issues of Effectiveness and Consistency”, Democratization, Vol. 4, No. 3.
 - Datz, G, (2009), “What Life after Default? Time Horizons and the Outcome of the Argentine Debt Restructuring Deal”, Review of International Political Economy, Vol. 16, No. 3.
 - Hayer, T, (1981), The Creation of World Poverty: An Alternative View to the Brandt Report, London: Pluto Press.
 - Financial Times, (2017), ”Xi Jinping Delivers Robust Defence of Globalization at Davos”, available Online at: https:// www. ft. com/ content/ 67ec2ec0-dca2-11e6-9d7c-be108f1c1dc.
 -            Frieden, J, (2016), “Macroeconomic Rebalancing in China and the G20”, China and the World Economy, Vol. 24, No. 4.
 - Gennari, L, (2017), Power Transitions and International Institutions: China's Creation of the Asian Infrastructure Investment Bank, New York: University of Pennsylvania.
 - Kahler, M, (1998), “Introduction: Capital Flows and Financial Crises in the 1990s”, In Capital Flows and Financial Crises, Edited by Miles Kahler, London: Manchester University Press.
 - Kaplan, S, (2018), ”The Rise of Patient Capital: The Political Economy of Chinese Global Finance”, Institute for International Economic Policy Working Paper Series, IIEP-WP-2018-2.
 - Kilby, P, (2018), “China and United State as Aid Donors”, East-West Center, Policy Studies, No. 77.
 - Kishi, R. and Raleigh C, (2015), “Chinese Aid and Africa’s Pariah States”, Mimeo, Vol. 6, No. 31. https:// www. acleddata. com/wp-content/ uploads/ 2015/03/ ACLED_Working-Paper_Chinese-Aid-paper_final.pdf.
 - Kitano, N. and Harada Y, (2016), ”Estimating China’s Foreign Aid 2001-2013”, Journal of International Development, Vol. 28, No. 7, http:// www. interscience.wiley.com/jpages/0954-1748.
 - Johnston, L, (2014), “Premier Li calls for ‘Innovative and Pragmatic’ Cooperation in Africa”, East Asia Forum, 11 June, Available from: www. eastasiaforum.org/2014/06/11/premier-li-calls-for-innovative-and-pragmatic-cooperation-inafrica/.
 - Johnston, L. and Rudyak M, (2018), ”China’s ‘Innovative and Pragmatic. Foreign Aid: Shaped by and Now Shaping Globalization.”, Presented at China: Wealth and Power’ Conference. https://www.researchgate.net/publication/ 318571464_China's_'Innovative_and_Pragmatic'_Foreign_Aid_Shaped_by_and_now_Shaping_Globalisation ference held in Canberra, 7–8 April 2016.
 - Kamal, R. and Gallagher, K. P, (2016), “China Goes Global with Development Banks”, 5 April, Bretton Woods Project, London. Available from: www. brettonwoodsproject. org/ 2016/04/20508/.
 - Li, K, (2014), ”Li Keqiang delivers a speech at African Union Conference Centre”, 6 May, Ministry of Foreign Affairs of the People’s Republic of  China,  Beijing, Available from: www.mfa.gov.cn/chn//gxh/zlb/ldzyjh/t1152894.htm.
 - Li, X. et al, (2014), ”Difference or Indifference: China’s Development Assistance Unpacked”, IDS Bulletin, Volume 45, Number 4.
 - Lin, J. and Wang, Y, (2014), “China–Africa Co-operation in Structural Transformation”, WIDER Working Paper, No. 2014/046, February, United Nations University World Institute for Development Economics Research, Helsinki.
 - Leung, G. C. K, (2011), ”China’s Energy Security: Perception and Reality”, Energy Policy, Vol. 39, No. 3.
 - Nowak, W, (2015), “China’s Development Aid Strategies”, Chinese Business Review, April 2015, Vol. 14, No. 4.
 - Power, P. et al, (2012), China’s Resource Diplomacy in Africa: Powering Development?, Hampshire: Palgrave Macmillan.
 - Shimomura, Y. and Wang, P, (2012), “The Evolution of “Aid, Investment, Trade Synthesis in China and Japan”, in J. Sato & Y. Shimomura (eds.), The Rise of Asian Donors: Japan’s Impact on the Evolution of Emerging Donors, Ebington, Routledge.
 - Schoeman, M, (2007), ”China in Africa: The Rise of a Hegemony”, in China and Africa: Partners in Development and Security?, Copenhagen, Danish Institute of International Affair.
 - Song, L., et al (eds), (2015), China’s Domestic Transformation in a Global Context, Canberra and Beijing, ANU Press.
 - State Council, (2014), ”White Paper on China’s Foreign Aid”, Beijing, China, Xinhua/Information Office of the State Council,  http:// english. gov. cn/ archive/ white_paper/ 2014/08/23/content_281474982986592.htm.
 - Strange, A.  et al., (2013), ”China’ s Development Finance to Africa: A Media-Based Approach to Data Collection”, Center for Global Development Working Paper, 323.
 - Wang, H., (2013), “A deeper look at china’s “going out” policy”, Centre for International Governance Innovation, https:// www. cigionline. org/ sites/ default/ files/ hongying_ wang_ mar 2016_web.pdf.
 - Woods, N, (2008), “Whose Aid? Whose Influence? China, Emerging Donors and the Silent Revolution in Development Assistance”, International Affairs, Vol. 84, No. 6.
 - Xinhua News, (2016), China’s African Policy, [Online] Available at: http:// news. xinhuanet. com/world/2015-12/05/c_1117363276.htm.
- Xu, J., & Carey, R, (2015), ”China’s international development finance, Past, present and future”, WIDER Working Paper 2015/130, Helsinki: UNU-WIDER, https:// www. wider. unu. edu/sites/default/files/WP2015-130-.pdf.
 - Zheng, Y, (2016), ”China’s Aid and Investment in  Africa: A Viable Solution to International Development?”, Fudan University, https:// www. hhs. se/ contentassets/.../yu-zheng---chinas-aid-and-investment-in-africa-.pdf.
 - Zimmermann, F. and Smith, K, (2011), ”More Actors: More Money, More Ideas for International Development Co-operation”, Journal of International Development, Vol. 23, No. 5.